Que ce soit pour l’élaboration d’un programme ou la formation d’une liste candidate, la participation citoyenne a trouvé sa place dans le contexte des campagnes municipales. Dans le cadre des élections municipales de 2020, Open Source Politics met en place plusieurs plateformes Decidim à travers la France. Chacune à leur manière, elles concrétisent la participation citoyenne en période de campagne électorale. Nous vous proposons un coup de projecteur sur la diversité des usages.
Quelle plus-value la participation apporte-t-elle aux campagnes municipales ?
Les communes ont des compétences qui touchent au quotidien des citoyen.ne.s (gestion de l’espace public, des écoles, du traitement des déchets, des politiques de logements etc.), c’est l’échelon où s’exerce l’engagement de proximité. Intégrer les citoyen.ne.s dès la campagne, c’est construire un processus de participation qui peut perdurer après les élections. Par sa posture d’écoute, l’équipe de campagne donne aux habitant.e.s un moyen de s’exprimer sur leur quotidien et leur reconnaît un savoir d’usage dont elle souhaite s’inspirer pour construire la vision de sa prochaine mandature. De plus, la participation étant le fruit d’un apprentissage progressif, il est intéressant de démarrer un processus participatif en parallèle de la période où s’exerce la citoyenneté de la manière la plus concrète : le vote.
Différents projets de campagne : plusieurs utilisations de la plateforme Decidim
Open Source Politics a mis en place des plateformes Decidim pour plusieurs candidats et listes aux élections municipales 2020. Ces derniers ayant des objectifs de campagne différents, la flexibilité et le large périmètre fonctionnel de Decidim ont permis à différentes approches de prendre forme.
Co-construire un programme avec les citoyens
participer.changerlyon.fr
La plateforme participative Changer Lyon s’inscrit dans un projet plus large de rédaction d’un « Appel à Changer Lyon et sa métropole » lancé par des militant.e.s d’Europe Ecologie-Les Verts et les écologistes sans appartenance partisane. Ce projet de co-construction de 6 mois a déjà connu plusieurs phases. Dans un premier temps, la plateforme a servi à animer 16 ateliers thématiques grâce à la fonctionnalité « Assemblées ». Le travail de chacun de ces ateliers thématiques a abouti à la rédaction d’une synthèse contenant environ 5 propositions phares. Ces propositions ont été réunies dans une concertation de synthèse visant à recueillir les réactions d’un public large avant de rentrer dans la rédaction finale du programme.
lafabrique.grenobleencommun.fr
La plateforme de Grenoble en Commun se conjugue avec le site d’un appel à construire un projet citoyen solidaire et écologiste pour l’avenir de Grenoble et de sa métropole. Nourrie par plusieurs ateliers physiques baptisés « les Fabriques en ville », la plateforme Decidim donne la possibilité aux habitant.e.s de déposer plus de 200 propositions, de soutenir ou de réagir aux premières contributions par leurs commentaires. L’équipe de campagne a progressivement regroupé ces propositions dans des catégories pertinentes, qui forment le squelette cohérent du futur projet.
Animer une démarche municipaliste avec l’accompagnement d’Action commune
fabriquecitoyenne.reveillonsannecy.fr
La plateforme de la Fabrique citoyenne d’Annecy a été mise en ligne dans le cadre d’un partenariat avec la démarche Action commune ! qui accompagne l’émergence de listes citoyennes pour les élections municipales de 2020. Dans une démarche ouverte, sans étiquette de parti, Réveillons Annecy réunit 60 personnes (citoyens et élus de plusieurs horizons) autour de l’élaboration d’un projet municipal. 10 thématiques sont proposées aux habitant.e.s souhaitant rejoindre le collectif et contribuer : ils/elles peuvent déposer des idées, soutenir et/ou commenter les autres propositions.
Tirer au sort des candidatures citoyennes
candidater.cedricvillani.paris
La plateforme de campagne de Cédric Villani propose aux Parisien.ne.s d’intégrer les listes candidates de leur arrondissement par tirage au sort. Les Parisien.ne.s intéressé.e.s s’inscrivent sur la plateforme, fournissent les pièces justificatives de leur domiciliation à Paris et détaillent leur projet pour la ville. Début 2020, 48 candidat.e.s seront sélectionné.e.s dans le cadre d’un tirage au sort numérique. Cette plateforme Decidim permet d’expérimenter cet usage atypique pour la première fois.
Organiser des assemblées citoyennes par quartier
decidons.ensemble.paris
OSP a créé la plateforme de la liste portée par Benjamin Griveaux (LREM) à Paris. Les Parisien.ne.s ont plusieurs moyens de participer :
- Chaque semaine de nouvelles propositions sont soumises aux votes. L’équipe de campagne élabore ces propositions après un diagnostic territorial et des discussions avec des acteurs de terrain.
- Les Parisien.ne.s ont par ailleurs la possibilité de proposer des idées nouvelles pour Paris à travers 6 grandes thématiques.
- La particularité de decidons.ensemble.paris réside ensuite dans son découpage de la ville de Paris en 240 quartiers, permettant aux citoyen.ne.s de s’exprimer sur les enjeux de proximité.
- Les lieux et les dates de rendez-vous d’ateliers participatifs citoyens sont également visibles sur la plateforme.
Mutualiser une plateforme entre différents arrondissements
contribuez.ecologieparis.fr
La liste EELV à Paris menée par David Belliard utilise également Decidim, pour deux usages principaux :
- Premièrement, la plateforme restitue le travail d’assemblées citoyennes. En effet, des ateliers participatifs constitués de citoyen.ne.s tiré.e.s au sort sont régulièrement organisés pour élaborer le programme. Le contenu de ces ateliers est restitué sur contribuez.ecologieparis.fr. Les citoyen.ne.s n’ayant pas été tiré.e.s au sort ou n’ayant pas pu se déplacer bénéficient donc une visibilité sur les processus de décision de campagne.
- Deuxièmement, la plateforme est partagée entre plusieurs équipes de campagne d’arrondissement. Elles sont libres d’utiliser toutes les fonctionnalités de la plateforme pour inclure les citoyen.ne.s des arrondissements dans leurs démarches de campagne sur le terrain.
Conclusion
La participation est le fruit d’un apprentissage progressif. L’enjeu d’une campagne municipale est de préparer un mandat, en fixant des objectifs. Impliquer les citoyens dans la construction de ces objectifs revient par conséquent à donner un point de départ à la participation du futur mandat. Ces plateformes initient les citoyens à la participation locale en leur proposant de contribuer à des sujets de leur quotidien.
Decidim est un outil modulaire et flexible. Ainsi, l’outil s’adapte aux différents projets participatifs. Le fait qu’il soit configurable et modulaire laisse place à la créativité, que ce soit dans l’interface de la plateforme ou dans la configuration des modalités de participation.
